凤凰涅盘 浴火重生 - 香山糖厂第一车间的蝶变
发布时间:2018-06-04 来源:公司政治工作部 作者: 点击次数:1185
 
 

甘蔗生产是制糖企业的第一生产车间。香山糖厂作为一家有着四十多年历史的老制糖企业,深谙第一生产车间的重要性,这几年来更是顺应时代发展趋势,准确把握党和国家的政策机遇,大力推进“双高”基地建设,不断总结,摸索前行,无成功经验可循,无典型例子可鉴的情况下,走出了一条具有香山糖厂特色的甘蔗发展之路。

 

应势而谋   甘蔗发展基地化

2013年,受甘蔗收购价下跌、人工成本上升等多重影响,蔗农种蔗积极性受挫,蔗区甘蔗种植面积大幅度流失,香山糖厂榨季甘蔗量从原来的110多万吨锐减至60多万吨,企业面临“断饮”的生存危机。面对如此严峻的形势,香山糖厂领导班子敏锐的意识到:掌握土地经营权才能占有甘蔗发展主动权。在这个思想指导下,香山糖厂当年就从蔗区农民手中流转(租赁)土地8000多亩,建立自己的原料蔗基地,在同行中率先创新迈出了甘蔗发展基地化的第一步。

2014年,香山糖厂应势而谋,借助国家糖料蔗发展规划和广西糖业二次创业等多项产业政策落地的大好形势,坚定流转土地建设“双高”基地甘蔗发展方向,主动出击,从人、财、物等各方面全力以赴打造“第一车间”。截止20184月,香山糖厂以土地流转方式,成功把15.5万亩土地经营权牢牢掌握在自己手中,共建成“双高”基地148个。其中陆斡镇的覃李、陆斡社区、龙口片区;锣圩镇的群兴、锣圩社区、双龙、罗福片区和林洋、龙庆、岜勋片区等3个片区,形成32万亩以上的连片基地。走在香山糖厂蔗区,放眼望去,成百上千甚至上万亩的连片双高基地,田成方、蔗成行、路相连,绿意葱葱,蔚为壮观。

革新图强   基地经营社会化

创业不易,守业更难。香山糖厂流转掌握的土地在进行双高基地建设的同时,如何经营、管理好如此大面积的甘蔗种植、管理及砍收工作,发挥出基地最大效益,香山糖厂一直在持续摸索和积累总结中前行。2017年初,在2016年基地甘蔗单产偏低的现实面前,香山糖厂领导班子痛定思痛,在多年积累总结基础上对标学习行业先进典型张北糖厂的经验,结合本厂的实际情况,以革新的勇气和胆识,对农务线进行大刀阔斧的改革,蓄改革之力,破甘蔗发展困局:一是部门管理模式改革。成立双高办,对基地履行监督考核职能,为厂长直属管理,改变以往厂农务科既是运动员,又当裁判员的不利局面,管理责权更明晰。二是农务线薪酬制度改革。现有农务科人员分成管理岗位和技术岗位两类,执行自成一体的绩效考核,根据年度甘蔗产量考核目标完成情况发放绩效工资,上不封顶。三是基地管理模式改革。以职工整体承包、工资承包或合作社整体承包、产量承包、部分承包等模式,并配套相应的管理考核和激励措施,成功将当时流转(租赁)的13.15万亩基地全部承包出去,其中整体承包1.83万亩,产量承包10.45万亩,部分承包0.87万亩,基地经营管理开始走上市场化、规范化,并初显成效。 2017/2018年榨季香山糖厂入榨甘蔗总量比上榨季有了大幅度提高,达84.7万吨,比上个榨季增加19.9万吨,增幅达30.71%。其中在大部份基地不通水通电的情况下,整体承包基地的单产超出了原考核基数的10%,达到了5.5/亩,香山糖厂“双高”基地经营社会化迈出了成功的一步。

2018年初,在对现行承包模式利弊进行总结分析后,香山糖厂继续加大推进经营管理市场化的改革,坚定以整体承包、自负盈亏为主,责任承包为辅的经营策略,力争在1-2年内实现基地经营100%的社会化。经过新一轮的改革,截止20183月底,香山糖厂基地有12.28万亩由个人或合作社以整体承包、自负盈亏方式经营,占基地总面积的79%1.42万亩以部分承包(合作)方式经营;其余1.82万亩以工资(产量)承包方式经营。至此,香山糖厂“双高”基地经营管理基本实现全面走向市场化、专业化和规范化。

 

持续创新  基地管理精细化

2018年初,香山糖厂再次打出改革组合拳,创新举措,在“管”字上下功夫,进一步规范和加强“双高”基地的经营管理,全面推进基地管理精细化。

一是进行体制创新。从201811日起,香山糖厂“双高”基地经营主体由糖厂转变为农业种植公司,基地种植规划工作由种植公司负责;撤销农务科成立甘蔗发展管理部,下设双高办、综合办。双高办主要履行监督考核职责,对基地各项管理工作进行全程督查跟进;综合办重在服务,即为基地承包方提供服务,包括蔗种和肥料等物资供给、技术咨询指导、砍运组织协调、水利道路建设完善及日常管理协调工作等,使承包方更好的开展甘蔗种植管理各项工作,实现共赢。同时继续深化农务人员薪酬制度的改革,细化对各级人员在甘蔗种、管、收各时期的考核,使各项考核更切合实际,以实现甘蔗产量和品质的提高。

二是推行全面预算管理。“双高”基地资金投入严格南宁糖业公司或本厂批准的资金使用计划进行预算控制,分批拨付。资金使用先由农业种植公司提出申请,甘蔗发展管理部组织验收核查,按核查确定的面积或作业进度进行审批后拨付。

三是强化过程管理。由双高办负责对承包人的投入、管理等工作进行中间控制,实行动态管理,及时掌握各基地管理动态,及时跟进监管,杜绝以包代管,确保基地的投入产出。

四是继续推进面积测量工作。成立专门工作小组,继续对各基地的实际种植面积进行测量,同时收集各地块甘蔗种植品种、种植模式、植期及灌溉条件等基础信息,为基地精细化管理提供基础信息数据支持。

五是加快推进基地水利化建设,同时对肥力相对贫瘠基地实施土地优化,提高地块保土保肥能力,为甘蔗单产稳步提升提供保障。

 

五年来的攻坚克难,凤凰涅盘,浴火重生。香山糖厂第一车间实现了从散户为主到基地化发展的蝶变,走出了一条独具香山糖厂特色的基地化、社会化、精细化发展轨道,是全国唯有的以掌握土地经营权来建立和巩固自己原料蔗供应基地的制糖企业,极大提高了企业的核心竞争力。甘蔗是制糖企业生存发展的根基,得甘蔗者得天下,香山糖厂将坚定不移地走甘蔗发展基地化的道路,做强做精“双高”基地,实现企业原料蔗供给的长治久安,为企业可持续发展奠定坚实的基础。


 
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